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  索 引 号: QZ00808-2500-2017-00091   分类:工作动态 ; 消费者 ; 执法监督
  发布机构: 泉州市工商局   发文日期: 2017年11月17日
  名    称:
  文    号: 泉工商〔2017〕133号   主题词: 八闽红盾出击 消费维权执法 专项行动
各工商分局、各县(市、区)市场监督局:

本文地址:http://www.jjkuj.com.cn/qzs/zfxxgk/gkml/201711/t20171127_255826.htm
文章摘要:,托收自助链接为数,惠施白杨门斗。

  根据《福建省工商局关于开展“八闽红盾出击”——消费维权执法专项行动的通知》(闽工商消〔2017308号)要求,为进一步加大查办侵害消费者权益违法案件力度,集中整治重点领域的消费侵权行为,更好维护消费者权益,积极营造安全放心消费环境,市工商局决定于201711月至20182月在全市范围内开展“八闽红盾出击”——消费维权执法专项行动,现将有关事项通知如下:

  一、工作目标

  针对消费维权热点、难点问题,突出问题导向,积极创新市场监管方式和手段,推进线上线下一体化监管,提升监管的科学性、预见性和有效性,加大重点领域消费维权专项整治,查处一批典型案件;加大宣传引导力度,指导、引导、督导消费环节经营者依法履行消费维权第一责任人的责任,增强经营主体的诚信守法意识,通过各种媒体宣传消费维权知识和工商(市场监管)部门在规范市场秩序,保护消费者权益工作方面的成效,引导广大消费者科学消费、理性消费,共同营造良好消费环境。

  二、工作重点

  全市工商和市场监管部门要结合辖区实际情况,围绕重点领域、关键时点、特殊群体,重点查处侵害消费者权益行为。

  1.网络交易消费维权

  坚持线上线下治理相结合,认真贯彻落实《网络购买商品七日无理由退货暂行办法》,重点加大对不平等格式条款、网购七日无理由退货、故意拖延或者无理由拒绝、三无产品、虚假宣传和广告,以及网络侵权假冒等消费侵权行为的打击力度。按照工商总局和省工商局的部署要求,对“双十一”、“双十二”、“元旦”等网络集中促销节点、社会反映强烈的违法行为进行监督检查和定向监测,重点关注网络集中促销期间,辖区内网络交易平台以及依法登记的网络经营者在淘宝网、天猫商城、京东商城、国美商城等开展促销活动中发布的商品及服务详情、宣传广告、促销内容规则及售后保障等是否存在侵害消费者权益行为。督促网络交易经营者就履行法定义务和主体责任进行自查自纠,及时发布消费提示(警示),推动网络消费维权关口前移。

  2.食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治

  加大食品违法广告的监管力度,重点检查未经审批发布保健食品广告,食品广告宣传疾病预防治疗功能,利用健康养生栏目、专家热线等节目形式变相发布食品、保健食品广告,使用医生、养生专家、消费者名义违法代言食品、保健食品广告等违法广告行为。

  3. 装饰装修市场专项整治

  加大装饰装修服务行业和装修建材市场监管力度,严厉打击广告违法、虚假宣传、格式合同侵害消费者权益、装修过程使用三无产品、假冒伪劣建材等行为;认真受理调处装饰装修类投诉,从中梳理案源线索进行诉转案;加强对经营者的行政指导,引导其树立法律观念和品牌意识,提高装饰装修行业经营者的整体素质;加大宣传力度,做好消费警示,提高消费者的维权、法律意识,通过发动全社会的力量,形成社会共治、齐抓共管的良好局面。

  4. 特殊群体消费者权益保护

  加大对妇女、儿童和老年人特殊群体消费者权益保护,严格妇女儿童和老年人用品市场准入,依法查处经营妇女儿童和老年人用品虚假宣传、夸大宣传、以次充好和三无产品等违法行为,各级工商(市场监管)部门和消委会要加大对妇女儿童、老年人等弱势群体的消费教育和引导工作,开展专题教育宣传,提升弱视群体消费者的自我保护和消费维权意识。

  5.维护房地产市场交易秩序

  进一步规范房地产市场秩序,按照《泉州市人民政府关于进一步加强全市房地产市场调控的实施意见》(泉政文〔2017151号)要求,严厉打击房地产开发企业、房地产中介机构无照经营,以搭售车位、签订装修合同等为购买商品住房附加条件进行的捆绑、强制消费或其他变相捆绑、强制消费,房地产广告虚假夸大宣传、欺骗误导消费者,使用不公平、不合理格式条款,以及不履行合同规定义务侵害消费者合法权益等行为,引导房地产开发企业、中介机构守法诚信经营,促进我市房地产行业健康发展。

  三、工作措施

  1.加大典型案件查办力度。保持打击消费侵权违法行为的高压态势,对不履行网购七日无理由退货、泄露消费者个人信息、售后维修问题、预收款方式提供商品或者服务问题、经营者不履行“三包”责任等消费侵权行为进行重点整治,集中查处一批消费侵权典型案件并公开曝光。要集中力量重点查处涉及广大人民群众重大利益和反映强烈的虚假违法食品、保健食品广告,追根溯源,对违法的广告发布者、广告经营者、广告主三者要全链条一查到底。

  2.提高消费纠纷解决效能。各级工商(市场监管)部门要进一步畅通受理渠道,提高诉求解决质量,加强对投诉和举报违法线索的筛查和依法处理,认真做好不同来源的违法案件线索的收集、汇总、研判,深挖案件线索,提高线索成案率,规范线索处置工作。强化数据综合分析能力,针对重点商品和服务进行锁定式量化分析,加大重要时点网络商品和服务信息定向监测,动态分析诉求热点和消费市场秩序状况,及时发布消费警示(提示),为评价监管执法成效、确定市场监管重点和服务经济发展提供决策参考。

  3.强化协同监管。加强与政府各职能部门沟通协调,积极参与跨部门联动执法行动,形成齐抓共管、综合治理的市场监管长效机制。

  四、时间安排

  (一)动员部署阶段:11月初,根据当地实际,制定并细化专项行动方案,梳理排查投诉举报等线索来源,动员部署各级执法力量迅速投入专项行动。

  (二)行动实施阶段:201711月中旬至20181月,各地要做好辖区内的摸底排查工作,围绕重点领域和关键环节,发掘一批违法案源线索,在认真核实案件线索的基础上确定查处重点,开展专项执法检查。

  (三)总结评估阶段:20182月,各地要认真总结专项行动工作情况,做好案件查办、典型案例、工作经验、存在问题等情况的汇总、上报。

  五、工作要求

  (一)统一认识,密切配合。开展“八闽红盾出击”—消费维权专项执法行动是工商(市场监管)部门回应民生需求,依法有效履职,切实维护消费者合法权益的具体举措。各地要高度重视,充分认识专项行动的重要意义。结合各地实际,制定切实可行的具体实施方案,健全部门内部的联动工作机制,精心组织,做到目标、重点任务和时间进度明确,形成各部门配合、区域协作、共同治理的局面。

  (二)加强宣传,营造氛围。此次专项行动是我市工商(市场监管)系统2018年“3?15国际消费者权益日”宣传纪念系列活动之一。各地要充分利用报刊、广播、电视、互联网等各类新闻媒体,及时报道专项行动进展,充分宣传专项活动的主要目的及工作成效,营造良好舆论氛围,震慑违法分子,不断提升消费者的自我保护和消费维权意识。

  (三)加强分析,及时报送。要加强总结分析、汇总上报工作,各地要于201822日前将专项行动总结、统计报表及3个典型案例报送市工商局消保科。(联系人:张莹 22113398

  附件:1.福建省工商局关于开展“八闽红盾出击”——消费维权执法专项行动的通知

  2.“八闽红盾出击”——消费维权执法专项行动工作情况统计表

                                          泉州市工商行政管理局

                                               20171117日    

  (此件予以主动公开)

  泉州市工商行政管理局办公室           20171117日印发